11月24日，国家工信部原材料司钢铁处处长张德琛在第八届环渤海钢铁市场论坛暨兰格钢铁网2012年会上做了《抓住结构调整有利时机 促进钢铁企业转型升级》的演讲，他表示，当前国际政治经济环境复杂多变，全球经济持续低迷，国内经济增速明显放缓，钢铁行业在艰难转型中正经受着市场需求增速减缓、环境和能源制约增强等诸多考验，产业处于结构调整无法避免的“阵痛”期。

    他表示，要积极面对钢铁行业的新挑战，正确认识当前经济形势，坚定发展信心。当前的有利因素主要有：一是宏观经济缓中企稳态势明显。二是国家加大“稳增长”力度，各地重大项目陆续启动。三是战略性新兴产业为钢铁工业提供了新的增长点。四是中国经济发展仍然能保持7.6-8%的速度。

    同时，他表示，要加强行业管理工作，推动钢铁工业转型升级。具体措施有：一是继续贯彻落实钢铁工业十二五发展规划。二是以发展为主题促进淘汰落后和兼并重组。三是推进钢铁行业规范管理工作。四是加强上下游合作积极推进钢铁产品升级换代。五是提高铁矿石资源保障能力。

    在提高铁矿石资源保障能力方面，特别提出，近期，工信部支持中国北京矿权交易所作为国内唯一一家铁矿石现货交易平台的建设与发展。研究创造政策环境，提高其成交量和对铁矿石价格的引领，中国每年进口6、7亿吨铁矿石，这个平台如果没有一定的成交量，在进口矿这个问题上很难有话语权。对于中国的钢铁企业和商贸企业，要积极支持这个平台的建设，参与平台交易，活跃市场，增强平台在国际铁矿石贸易中的影响力。通过以上措施力争通过一年的运行，逐步增大交易量，抑制现货招标等其他形式，形成价格导向，探索合理的铁矿石价格形成机制。