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淘汰落后产能淘汰中利益之痛
2014/3/20 来源: 废金属资讯网       点击此处免费发布求购信息   点击此处免费发布供应信息

加快淘汰落后产能,优化重点行业区域布局,对环境敏感区重污染企业实施搬迁改造;推进能源清洁利用,优化煤炭利用方式,增加天然气供应。从2013年开始,这些话语便在我们的身边频繁的出现,其实从“十二五”开始,国家就将淘汰落后产能作为重要事件处理,但是始终逃脱不了产能越淘越多的怪圈,其实笔者认为,现阶段国家开的“药方”已经差不多了,关键还是要看“煎药”的过程。简而言之,就是要看政府等利益集团对于钢铁过剩产能的处理方法及执行力度了。

 

其实,现阶段政府在执行力度方面还存在很多的问题,若政府能过坚定不移的执行国家下发的政策,不偏心,无私心,敢于下狠手,例如,直接拿排污不合格的在运行钢厂动刀,控制实际产量,那么可想而知将快速利好钢市供求,钢市不可能会卷入到产能越淘越多的怪圈之中。

 

其实有些时候,之所以有些政策的执行力度不够,是因为实际上要考虑的问题有很多,在淘汰落后产能的背后有一系列非常复杂的问题,如果要强制关停部分排污不合格的钢厂,那么对于当地政府的税收收入、下岗职工再就业等便会造成不利影响。有的时候不是政府不想做而是不敢做。虽然现阶段,国家发布通知,不再以GDP论英雄,甚至将淘汰落后产能作为绩效考核之中,所以,现阶段地区政府开始下狠手,但是谁又能知道其能否长期坚持下去呢。如果说只停一下做做样子,事情的热潮退去后,又重新开始生产,那么便不能真实的解决淘汰落后产能的问题。

 

还有一种情况就是政府确实减产能了,但是他所减少的产能对后期的钢市产能影响不大或者说是无影响,因为产能可以分为两种,一种是僵尸产能,即不会在继续生产的产能,还有一种就是真实产能。现阶段,我国大部分地区淘汰的都是僵尸产能,例如,唐山、邯郸、承德等3个设区市,8家钢铁企业。集中拆除高炉10座,转炉16座,合计减少炼铁、炼钢产能1100余万吨,占河北省削减钢铁产能目标的六分之一,唐山市被要求拆除的5家钢铁企业中涉及7座高炉,约占此次拆除产能的66%以上。

 

其实,这些被炸毁的高炉中大多数都是早已关停的,人去楼空了,所以说类似这种行动对于化解钢铁产能和减少大气污染并无太多实质作用。这便暴露出了一个部分政府对于国家下发的政策等采用的是“应付式”的处理方案,这也是落后产能问题不能快速解决的原因,其实说到底,落后产能难淘汰,最重要的还是利益纠葛问题。


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