时下区域经济统筹发展成为当下热点,也是继经济换挡改革之后,保增长的重要支票。继前段京津冀一体化再度推至浪头,近期泛珠经济区蓄势升级获批在即等,与此同时,28日发改委提出振兴东北经济,东北区域发展自2003年以来,将第二度进入政策利好期。
近期国家发改委范恒山在促进区域经济协调发展新闻发布会上解剖了当前东北区域经济发展遇到的一些结构、体制性等问题,指出将通过进一步深化国企改革,大力发展生产性服务企业,加大对外开放等推动东北经济发展。
若提点实施对于钢铁工业的转型发展或出现政策与现实交合大好局面。去年以来,东北地区经济下滑,主要是以装备制造、能源和原材料为特色的产业经济遭遇重创,逃脱不了全国经济换挡减速影响,投资减少导致市场订单下滑,又产能过剩更使得煤炭、钢铁等原材料价格大幅下挫,企业经营状况陷入更为艰难的境地,如何突围,不仅是企业思考,也是国家层面正着手推动的挑战。
其一,深化改革,转变政府职能,深化国企改革,扶持非公有制经济发展,对于阻碍经济发展的体制进一步消除障碍,最大限度让红利释放到企业中和社会中去。当前深化国企改革,国家政策尚未落地,不过在一些非垄断性资源行业,试行混合所有制,即国有、集体、非公有资本等交叉持股,相互融合成为走向。钢铁国企改革,注入新鲜血液,在节约存本,提升管理,增强创造力等方面,都具有较大促进。扶持非公有制经济发展,民营企业将迎来政策窗口期,有可能会出台金融方面,以及税收或者其他方面支持,放开限制,为其发展打开更好环境。
其二,加快产业转型升级,高度重视科技创新的支持,将传统产业提升,并发展新兴战略产业,推进工业化和信息化融合发展。传统产业转型升级,当前热点就是电子商务,目前一批国家电子商务示范基地如钢铁现货网电商平台在搅动着钢铁流通领域,受到钢厂、贸易商关注与参与交易。电商共同特点就是革新传统贸易流通领域,不过当前国内电商平台还缺乏法律规范,在发展中会逐步规范,国家对于区域电子商务发展更是予以大力支持。同时,企业注重产品的科技创新,发展附加值高的产品。
其三,提升城镇化布局,完善城市群和城镇布局。继续推进棚户区改造等重大民生工程。同时扩大对外开放,推进与欧美发达国家在促进老工业基地振兴和促进高端产业发展方面的合作。东北地区城镇化得到国家高度重视,且目前北方地区城镇化还存在很大发展空间,才刚开始,其投资建设存在较大缺口催生内需动力,扩大了消费市场潜力,为消耗过剩产能预备空间。
十年政策期已过,新的政策期窗口即将开启,再度推动东北经济转型发展,钢铁等各产业经济转型发展适得时势。 |