昨日，国务院常务会议决定，在全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。

电价下调将直接利好有色、钢铁、水泥、化工等高耗能行业，而火电和煤炭企业则将承压。而铁矿石资源税的下降将减轻处于谷底的铁矿石行业负担。

启动煤电联动机制

会议决定，为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构，适当下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。

按照煤电价格联动机制，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱。实行商业用电与工业用电同价，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，减轻企业电费负担。继续对高耗能产业采取差别电价，并明确目录，加大惩罚性电价执行力度。利用降价空间，适当疏导天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放等环保电价的突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治。

据悉，此次电价下调的一大背景是国内经济疲软、煤价暴跌。4月8日最新一期环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡动力煤报收于459元/吨，比前一报告期下降10元/吨，已经连降13周。

此次上网电价下调是煤电联动两年来的首次开启，此次还同步下调了销售电价。根据2012年12月国务院发布的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，当电煤价格波动幅度超过5%时，将以年度为周期相应调整上网电价。此后2013年10月和2014年9月，上网电价曾两度下调，但均与疏导环保电价矛盾有关。

短期提振矿业板块

同时，国务院常务会议决定，为改善铁矿石企业生产经营环境、促进结构调整、支持上下游产业协调发展和升级、保障国家资源供应安全，自5月1日起，依法适当下调铁矿石资源税征收比例，减按规定税额的40%征收。

今年以来，铁矿石价格屡创新低，从年初的70美元/吨下滑至目前的47美元/吨。铁矿石价格下滑造成国内中小矿企约八成左右被迫减产甚至关停。

而国内矿企税费繁重。统计数据显示，税费总额占矿山企业总生产成本的21.7%，其中资源性税费占总成本的10.4%。中国钢铁工业协会副会长屈秀丽此前曾表示，目前国内矿企反映最多的是资源税负较重。中国矿石资源税是从量计征，以原矿产量来计算，每吨征收12元左右，折算成铁精矿每吨在50-60元。铁矿石资源税征收比例下调，将明显改善国内矿企盈利能力，短期提振铁矿石板块。