中钢协日前召开常务理事单位生产经营座谈会，中钢协秘书长单尚华再次向钢企强调了钢铁行业目前严峻的市场形势。市场需求低迷、产能难以控制、出口大幅下降、库存继续上升、价格跌至1994年水平，每一点都让中钢协如芒刺在背。更让其痛心的是，规范国内钢材市场和铁矿石市场的两个自律公约实施1个月来有如“空中楼阁”，在激烈的市场竞争中，行业自律性被钢企们抛至脑后。

　　再次呼吁减产保价

　　1-2月全国平均日产钢138.97万吨，比去年日产水平增长1.62%。惊人的粗钢产能，让中钢协在上个月向所有理事单位呼吁减产保价。

　　不过，“尽管中钢协不断呼吁要减少粗钢产量，但是从效果来看并不明显。”联合金属钢铁分析师胡艳平表示。据中钢协最新数据显示，3月上旬全国日均产量仍达到137.8万吨。

　　北京钢联麦迪资讯总监徐向春认为，钢厂之所以无法控制产能，一方面是钢厂在去年12月份看到钢价不断上涨，对于市场回暖过于乐观。另一方面，钢厂从决定增产到投产有一定的滞后期。

　　业内一位不愿具名的人士表示，对于一些民营钢厂来说，由于他们控制成本要比大钢厂强，还有足够的利润，所以他们还在满负荷生产。

　　不过，在需求低迷的背景下生产增长过快的后果是，3月上旬的钢价已经直逼1994年的低价。

　　因此，在中钢协此次座谈会上，是否扩大减产规模成为重要议题。

　　期待调高退税率保出口

　　钢材产量不断增长的背后，却是低迷的需求和出口的大幅下降。据海关统计，2月份我国出口钢材下降至156万吨，同比下降62%，环比下降18%。

　　单尚华表示，钢协召开了25家大中型主要出口企业座谈会，汇总的资料显示，1月份出口有60%左右是去年结转合同，今年新签合同很少，预计今年钢材出口量将下降80%，比原预测下降50%要严重的多。

　　“由于欧元、英镑等货币兑美元贬值，导致人民币升值，我国产品出口削弱了应有的竞争力。而我国钢材冷轧产品只退税5%，热轧为零，与国外同类产品比没有成本竞争力。建议尽快调高高附加值的产品出口退税率。”单尚华表示。

　　自律公约成“空中楼阁”

　　而让中钢协烦恼的还有目前行业内的无序竞争状况。为了改变这种状况，中钢协在2月19日通过了两个自律公约，除了要求统一进口铁矿石年度价格，各个钢企进口铁矿石不得超过自用量之外，还规定钢铁生产企业在市场需求减少、库存大量增加、销售困难情况下，要坚持低于制造成本不销售，坚决杜绝“保值销售”等不正当竞争行为。

　　然而，目前执行的情况却差强人意。单尚华表示，企业进口铁矿石仍处于无序状态，价格混乱、超量进口。国内钢材市场不正当竞争的现象愈演愈烈，企业降价不计成本，“保值销售、售后补差”的问题没有解决。

　　上述不具名业内人士表示，目前中钢协并没有专门的部门来监测和管理，公约很难执行下去。此外，各个钢厂生产成本很难计算。而最重要的是，企业需要保证自己的利益。在市场萧条的阴影笼罩下，企业间竞争之激烈可想而知，必定会有企业低于成本价售货，回笼资金。因此，在这种背景下，行业自律性和道德约束力显得苍白而又空洞。