昨日，《“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案》(以下简称“方案”)正式发布。方案提出，要在2015年，基本完成《长江干线航道总体规划纲要》提出的“2020年主要建设任务”，并力争开通南京以下12.5米深水航道。此外，方案还在主要支流航道、港口、船型标准化、支持保障系统等方面设立了具体目标。
业内人士认为，方案的正式印发意味着长江黄金水道建设具体实施工作将有规划、有侧重地全面展开。
据了解，“十二五”长江黄金水道建设资金需求规模预计将超过1500亿元。国家用于长江黄金水道建设的资金不低于360亿元，主要用于长江干线航道、重要支流航道、支持保障系统和中西部地区公用码头等公共基础设施建设。
此外，国家每年还将安排10亿元用于引导内河船型标准化，其中重点也将用在长江水系。
昨日公布的方案明确了“十二五”期间长江黄金水道建设的主要目标，包括在京杭运河苏南段全线达到三级航道标准，长江三角洲高等级航道网达标率达到60%以上。在港口建设方面，要求上海国际航运中心基础设施进一步完善，现代航运服务功能显著增强，重庆长江上游航运中心、武汉长江中游航运中心建设取得重大进展；主要港口建成一批规模化、专业化港区。
方案在建设重点中提出，要加快推进长江干线航道系统治理，重点推进长江中游荆江河段航道治理工程和南京以下12.5米深水航道工程；并对各段航道的工作进行了明确说明。
在船型标准化方面，方案提出，到2015年长江干线船型标准化率要达到70%以上，货运船舶平均吨位达到1600吨。国家继续安排一定数额的资金，引导船型标准化和提前淘汰老旧运输船舶，沿江各省(市)按照与中央补贴资金等额配套的原则，大力支持辖区内船型标准化和提前淘汰老旧运输船舶的工作。
在港口建设方面，方案提出要加快重庆港和武汉新港规模化、集约化港区发展，重点建设一批集装箱、矿石、煤炭等专业化泊位，完善重点港区集疏运体系，加快港区后方物流园区和临港产业发展。
方案还要求从加强规划指导、加大资金投入、完善法律法规、增强政策支持、强化科技支撑等七方面提供保障措施。
据长江航务管理局提供的数据，2010年，长江水运为沿江经济社会发展的直接贡献达1200亿元，间接贡献超过2万亿元；长江干线已经拥有苏州、南通、江阴、南京、镇江和武汉新港等6个亿吨大港。 |
