冬储煤时节来临，往年地方省政府领导挂帅保煤、电厂抢煤备煤的场面没有出现。

    在煤炭供大于求、库存居高不下、煤炭消费增幅放缓的市场条件下，资源、运力相对宽松，电厂暂无断炊之虞。一个数字可以说明他们的底气，目前全国重点发电企业存煤9300万吨，存煤可用天数31天，是历史最高水平。

    自今年5月开始，港口、坑口煤价大幅跳水，直到近期出现小幅反弹。最新一期环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡市场动力煤平均价格641元/吨，连续七周上涨，累计上涨15元/吨。

    对于这样的增长让行业内外摸不着头脑。

    一位煤炭行业专家分析：“这轮煤价上涨实际是季节性的回调。一是冬储煤到来之际，在心理预期作用下，煤价适度反弹；二是大秦线检修，秦皇岛港口库存减少，贸易商存货、采购方追涨带来煤价小幅反弹。但煤炭市场回升基础薄弱，真正的市场需求没有出现反弹。”

    此外，“十八大”临近，一些地方高规格召开安全生产会议。陕西、内蒙等地关停一些小煤矿，以确保安全生产。“一些地方炮采煤矿，已经停止发放炸药。”一位煤炭贸易商说道。

    此外，虽然三季度经济运行趋于稳定，但国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，国内经济仍然处于探底企稳过程，微观经济主体面临比较大的困难。可见，当前的经济格局并不支持煤价大幅反弹。

    从电力统计数据看，9月份全社会用电总量、工业用电总量、重工业用电总量等指标创下今年以来最低增幅，重工业用电更是首次出现负增长。

    钢铁、建材、水泥、冶金等重工业消耗全社会一半以上电量，重工业用电负增长直接反映煤炭消费增速下降，煤价回升缺少重要支撑基础。

    10月19日，煤炭工业协会发布全国煤炭市场景气指数显示，“9月煤炭景气指数为-44.4，比8月下沉1个基点，反映煤炭市场仍沉潜于深度寒冷区间。预计10月份煤炭市场景气指将企稳、回升，但仍将沉潜于-40以下的深度寒冷区内。”

    在供大于求、价格下跌的形势下，山西、内蒙、陕西等资源省份正在遭遇考验。

    山西省8月份煤炭工业增加值首次出现负增长，从6月份开始铁路日请求车下降。山西经信委官方网站援引案例称，中煤金海洋公司正常日发运煤炭3万吨，10月1日-8日一吨未发；太原煤气化9月份发运焦炭115车、折合2列，为正常月40列的5%。

    为防止煤炭市场大起大落，国家能源局副局长吴吟日前表示，“国家将积极引导各产煤地区和煤炭企业合理组织生产，按照2012年全国煤炭产量36.5亿吨的预期目标，将全国煤炭产量增幅控制在4%以内，并完善相关政策措施。”